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以創新為驅動 以創新促改革 助推濮陽實現趕超發展 ——河南發展高層論壇第70次專題研討會會議綜述

《中原智庫》(2017)  省社科聯課題組2019-11-26

  2016年8月17日,省社科聯、河南日報社、濮陽市委市政府以“濮陽創新發展”為主題,組織召開了河南發展高層論壇第70次專題研討會。

  與會專家認為,創新是一個國家和地區發展的不竭動力,近年來,濮陽緊抓創新這個關系發展命脈的牛鼻子,以創新促改革、以創新促發展,在全市積極營造支持創新、勇于創新、包容創新的良好氛圍,取得了矚目的成就。2015年濮陽市科技進步對經濟增長的貢獻率達到50%,高新技術產業占工業增加值比重達到25%。目前,濮陽擁有高新技術企業33家,省節能減排科技示范企業22家,省創新性企業20家,擁有一批特色專業科技園區和“雙創”示范基地。

  與會專家指出了濮陽在創新發展中擁有的三大優勢。一是區位交通優勢。隨著鄭州至濟南和京九兩條高鐵以及普鐵和高速公路建設,濮陽將成為河南直通京津冀和山東半島沿海各港口的前沿陣地。二是城市建設和城市管理優勢。濮陽作為一座因油田開發而興起的城市,城市規劃建設理念新,道路寬敞規整,綠化覆蓋率高,宜居宜業對外來人口和企業會產生獨特的吸引力。三是清晰的發展思路和干事創業的良好氛圍?!笆濉币詠?,濮陽謀劃大思路、展開大格局、推動大建設,調動了廣大干部群眾干事創業的積極性,這是未來濮陽創新發展的最大動力源泉。

  關于濮陽如何實現創新發展,與會專家提出以下建議:

  一是在全省戰略布局中找準濮陽定位。盡管2015年濮陽全市生產總值增速、第三產業完成增加值增速、社會消費品零售總額增速、一般公共預算收入增速均位居全省前列,但濮陽的經濟規模、總量還處于全省中下游,甚至還達不到全省平均水平。在此基礎上,濮陽要進入全省省轄市第一方陣,實現彎道超車,必須在全省戰略布局中找準自身定位,從中發現自身的優勢和機遇,奮力趕超。

  二是要準確把握供給側結構性改革的機遇。要盡快改變傳統經濟發展的思維模式,把整體思路轉移到供給側結構性改革上來,認真謀劃勞動力、土地、資本、創新、制度等要素供給,提高供給體系結構的適應性和靈活性,提高全要素生產率,推動地方經濟社會發展調控方式的歷史性轉變。

  三是打造“法治城市”和“文化城市”。濮陽市民文明素質高,如果在“法治城市”建設上先行一步,探索德法雙治的城市建設模式,將在全國、全省擁有巨大的示范意義。同時全面提高濮陽龍文化的輻射力和影響力,抓好非物質文化遺產保護傳承,更好地宣傳濮陽雜技藝術,彰顯濮陽“文化城市”特色,推動文化和旅游業發展,提升城市競爭力和軟實力,也非常必要。

  四是加速高端產業承接。要緊盯有利于發揮自身比較優勢的重點行業,緊盯央企、國企、上市公司以及行業龍頭企業,力爭引進一批國內外知名品牌和龍頭企業,帶動關聯中小企業配套發展產業鏈,爭取盡快形成一批百億元級的產業集群。

  五是大力發展高等教育,積極承接外部科技。濮陽高等教育在全省范圍內還比較落后,未來應尋求機遇與國外、省外、省內知名高校合作在濮陽創辦分院。同時濮陽應建立企業與發達地區一流大學和科研機構的合作聯系機制,積極促進外地創新成果在濮陽實現產業化。

  六是進一步優化扶貧投資路徑。要優化扶貧投資的城鄉結構,引導、促進更多的貧困人口向城鎮轉移,同時在產業基礎好、發展前景好、能夠就業的地方開展美麗鄉村建設,盡可能選在主城區、縣城周邊,方便農民到城鎮就業,把扶貧開發、美麗鄉村建設與推進新型城鎮化有機統一起來。


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